- Mypes Unidas solicita que el ISC solo pueda ser modificado por el Congreso, no por el MEF.
- El Tribunal Constitucional de Perú ya declaró inconstitucional el uso de decretos para modificar el ISC.
- El Proyecto de Ley 536 busca garantizar que los cambios en el ISC sean legislados por el Congreso.
- Las mypes enfrentan una crisis económica agravada por la inseguridad y exceso de regulaciones desde la pandemia.
- Se han presentado varias iniciativas legislativas para proteger a las pequeñas empresas, incluyendo medidas contra la extorsión.
El gremio empresarial Mypes Unidas, que representa a miles de micro y pequeñas empresas en Perú, ha solicitado que el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) sea modificado únicamente a través de una ley del Congreso, en lugar de depender de decisiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Esta demanda se fundamenta en la interpretación de la Constitución, que establece que todos los impuestos deben ser creados o modificados por ley. Según el vocero de Mypes Unidas, Daniel Hermoza, el actual mecanismo que permite al MEF ajustar las tasas del ISC mediante un Decreto Supremo es considerado inconstitucional, ya que no cuenta con la autorización del Congreso para hacerlo.
Hermoza también recordó que el Tribunal Constitucional de Perú ya había declarado inconstitucional el uso de decretos para modificar el ISC. Sin embargo, a pesar de este fallo, el Poder Ejecutivo ha continuado ejerciendo esta facultad, lo que ha generado incertidumbre y desconfianza entre las mypes. La situación se ha vuelto crítica, ya que los cambios en las tasas del ISC pueden afectar directamente la capacidad de las pequeñas empresas para planificar sus operaciones y presupuestos, especialmente en un contexto de crisis económica y alta inflación.
El Proyecto de Ley 536, que se encuentra en la agenda del Pleno del Congreso, busca eliminar la facultad del MEF de modificar las tasas del ISC mediante decretos. En su lugar, se propone que cualquier cambio en el impuesto sea realizado exclusivamente por el Congreso. Hermoza argumenta que esta medida no solo garantizaría mayor predictibilidad para las mypes, sino que también permitiría una respuesta más rápida ante posibles crisis, como la que se ha anticipado en el sector de combustibles.
Además de la modificación del ISC, las mypes han presentado una serie de propuestas legislativas al Congreso, que incluyen medidas para proteger a los pequeños negocios de la extorsión y el crimen organizado, así como iniciativas para facilitar el fraccionamiento de deudas tributarias. Estas propuestas surgen en un contexto donde las pequeñas empresas han enfrentado desafíos significativos desde la pandemia, incluyendo un entorno económico adverso y un aumento en la inseguridad.
La situación de las mypes en Perú es un reflejo de las dificultades que enfrentan las pequeñas empresas en toda la región. En Argentina, por ejemplo, las mypes también han luchado con regulaciones cambiantes y un entorno económico incierto. La conexión entre ambos países es clara, ya que las decisiones políticas y económicas en Perú pueden tener repercusiones en el clima de negocios en Argentina y viceversa. Los inversores deben estar atentos a cómo se desarrollan estas iniciativas legislativas y su impacto en el entorno empresarial en ambos países, especialmente en un momento en que la estabilidad económica es crucial para la recuperación post-pandemia.
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