La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) de Perú ha propuesto modificar la exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV) para las importaciones de productos cuyo valor no supere los US$ 200. Esta medida surge ante la identificación de un uso indebido del régimen actual, donde algunos importadores están utilizando este umbral para comercializar bienes en lugar de adquirirlos para consumo personal. Javier Franco Castillo, superintendente de la Sunat, destacó que la situación requiere una evaluación exhaustiva, ya que algunos países no aplican este esquema de exoneración.

Sin embargo, cualquier cambio en esta política enfrenta un obstáculo significativo: la necesidad de aprobación del Congreso de la República. La modificación de la ley que establece esta exoneración no puede ser realizada únicamente por el Ejecutivo, lo que complica la implementación de la propuesta. Los analistas han señalado que el Ejecutivo podría optar por presentar un proyecto de ley o solicitar facultades legislativas, pero en ambos casos, la decisión final recae en el Congreso, lo que podría alargar el proceso.

Históricamente, el Congreso ya ha rechazado un pedido similar en 2021, lo que sugiere que el actual cuerpo legislativo podría no estar dispuesto a cambiar su postura. En ese contexto, se estima que cualquier intento de modificación se tendría que plantear en el próximo gobierno, dado el poco tiempo que queda antes de las elecciones. La situación actual y la coyuntura electoral dificultan que se pueda avanzar en este tema en el corto plazo.

Desde el punto de vista de los analistas tributarios, el umbral de US$ 200 es considerado razonable, ya que permite a los consumidores acceder a productos importados sin incurrir en costos adicionales significativos. Si se decide gravar con el IGV a estos productos, se estima que el precio podría aumentar en un 18%, y si se eliminan otras exoneraciones, como el arancel de aduanas, el incremento podría ser aún mayor. Esto podría afectar la disponibilidad de ciertos bienes en el mercado local, especialmente aquellos que no están fácilmente disponibles en Perú.

A futuro, será importante observar cómo evoluciona la discusión en el Congreso respecto a esta propuesta. Las elecciones generales programadas para el próximo año podrían influir en la agenda legislativa y en la disposición de los nuevos legisladores para abordar este tema. Además, la Sunat podría considerar implementar medidas que mejoren la fiscalización de las importaciones, especialmente en casos donde se detecta informalidad en el comercio electrónico, donde los importadores actúan como empresas sin estar debidamente registrados.