El gobierno de Brasil ha intensificado una investigación sobre el presunto dumping en las importaciones de leche en polvo provenientes de Argentina y Uruguay. El Departamento de Defensa Comercial (Decom) de Brasil ha emitido una nota técnica que detalla los hallazgos preliminares, concluyendo que existen indicios de prácticas comerciales desleales que habrían causado un daño material a los productores de leche brasileños entre 2021 y 2023. Este informe establece que las empresas exportadoras de ambos países operaron con márgenes de dumping que varían entre el 3,7% y el 61,4%, lo que ha generado preocupación en el sector lácteo brasileño.

Durante el período analizado, las importaciones de leche en polvo desde Argentina y Uruguay crecieron un 144,5%, ingresando al mercado brasileño a precios que se encuentran por debajo de los costos de producción locales. Este aumento en las importaciones ha llevado a la Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA) a presentar una denuncia, argumentando que la competencia desleal ha impactado negativamente en la rentabilidad de los tambos brasileños. A pesar de que otros países también han registrado incrementos en sus exportaciones a Brasil, la CNA sostiene que las importaciones desde Argentina y Uruguay han sido particularmente perjudiciales para la industria local.

La investigación, que comenzó formalmente en diciembre de 2024, se centra en determinar si las exportaciones de leche en polvo de Argentina y Uruguay a Brasil han contribuido al daño en la industria láctea brasileña. La CNA argumenta que las importaciones de leche en polvo, que pueden ser reconstituidas y utilizadas para los mismos fines que la leche fluida, están afectando los precios en toda la cadena de producción, incluyendo a los productores de leche cruda. Sin embargo, tanto Argentina como Uruguay han rechazado esta equivalencia, argumentando que se trata de productos distintos con estructuras de costos y mercados diferentes.

El impacto de esta investigación podría ser significativo para los exportadores argentinos y uruguayos, ya que Brasil representa un mercado clave para sus productos lácteos. Argentina, que solo representa el 3% del total de lácteos consumidos en Brasil, ha solicitado el cierre inmediato de la investigación sin la imposición de medidas antidumping, pero hasta el momento no ha tenido éxito. La definición de “producto similar” es crucial en este contexto, ya que determinará si las importaciones pueden ser consideradas responsables del daño alegado a la industria brasileña.

A medida que se acerca la fecha de emisión del dictamen final, programada para el 5 de mayo, las autoridades argentinas están trabajando en conjunto con sus pares uruguayos para presentar una defensa sólida. La reunión reciente entre la Secretaría de Agricultura y representantes de la industria nacional indica que se están tomando medidas proactivas para abordar esta situación. Los próximos días serán cruciales para definir el rumbo de las relaciones comerciales en el sector lácteo entre Brasil, Argentina y Uruguay, y cualquier medida que se implemente podría tener repercusiones significativas en los precios y la competitividad de los productos lácteos en la región.